一项最新调查显示，多数银行希望欧盟再度推迟实施名为“交易账簿基本审查”(FRTB)的一套新规。国际金融协会(IIF)和国际掉期与衍生品协会(ISDA)在回应欧盟咨询文件时表示，调查参与者中“明确多数”支持将FRTB规则的执行再延后一年。两家组织合共调查了32家全球性银行，其中有21家赞成再次延迟。
FRTB规则属于巴塞尔协议最终改革方案(Basel Endgame)的一部分，旨在加强金融体系对交易业务的风险计量和资本监管。欧盟原计划于2022年正式执行，但由于美国尚未敲定自身版本的资本规则，欧盟担心区域内银行在全球竞争中处于不利地位，已于此前将实施时间推迟至2026年。
然而，许多欧盟银行认为，已有的延迟仍不足以缓解当前的合规压力，纷纷要求再度延期。这一问题在欧洲内部也引发分歧：大型银行普遍支持延期，而部分中小银行则担心推迟实施将增加其合规成本。
IIF和ISDA在文件中指出，只有“少数受访者”支持维持当前实施时间表，理由是“为避免持续的操作复杂性”。此前也有报道称，仅有四至五家大型银行主导推动延期，包括法国巴黎银行、德意志银行和意大利裕信银行等。
欧洲银行联合会(EBF)在另一份提交给欧盟的意见书中也建议，对FRTB规则进行改革，以减少其对银行资本要求的冲击，并提出是否可以允许部分银行在2026年施行，而其他银行延至2027年再实施。然而，这一“分阶段实施”的提议已被欧盟委员会明确反对。
法国巴黎银行首席执行官Jean-Laurent Bonnafé在本周的财报电话会上谈及FRTB问题时表示：“目前看来，FRTB的执行方式很可能将采取比当前更中立的方式。或许会先通过再次延期来启动，然后再调整实施路径。”
事实上，FRTB原定于2022年全面上线，但由于各大经济体的步调不一，整体巴塞尔协议最终改革进程屡次延期。今年早些时候，欧盟已引入了该方案的大部分内容，唯独将交易账簿部分暂缓，等待美国方面的政策明朗化。
相比之下，英国已经宣布将整套改革方案三次延期，而美国仍未确定最终时间表，主要由于监管团队仍在换届过程中。瑞士、加拿大和日本等国则已全面实施了巴塞尔最终方案。
目前，欧盟面临着在全球规则协调与本土银行业竞争力之间寻求平衡的双重压力。未来欧盟是否选择再次延期FRTB实施，将成为金融市场关注的一个关键节点。
国家/地区 FRTB实施情况 欧盟 原计划2022年实施，已推迟至2026年 英国 已三次延期 美国 尚未确定最终时间表 瑞士、加拿大、日本 已全面实施
